2021年是形势多变的一年，虽受国内需求转弱、工程机械市场趋于饱和、原材料价格高涨等因素影响，但在多重挑战下工程机械行业同仁力克时艰，最终保持了全行业经济运行总体平稳，产品生产基本稳定，年度主要经济指标增幅超出预期。

　　2021年，在受到全球主要经济体经济纾困政策带动，全球供应链受到破坏，而我国疫情防控取得成功，我国工程机械行业在近几年技术水平、产品质量、研发制造、产业链升级等进步显著，2021年我国工程机械产品出口呈现快速增长态势，但2022年，普遍预期整体将会出现下滑，但基于目前的国际工程机械市场新格局的变化，我国龙头企业普遍加快海外布局力度予以突围，加快参与国际竞争。

　　2021年工程机械产品进出口情况分析

　　据海关总署数据整理，2021年我国工程机械进出口贸易额为377.45亿美元。同比增长52.7%。其中进口金额37.19亿美元，同比下降1.05%;出口金额340.26亿美元，同比增长62.3%，贸易顺差303亿美元。

　　出口出现2008年以来最大增幅

　　EXPORT

　　2021年，在2020年出现金融危机以来最大降幅之后，受国际市场需求大幅度增长以及全球工程机械行业供应链复产不平衡和较大起伏的影响下，2021年我国工程机械出口呈现贯穿全年的高速增长情况，各月累计出口额增幅均处于逐步增加态势。全年出口创纪录的达到340亿美元，出口额净增超过130亿美元，较2020年出口金额209.69亿美元同比增长62.3%，出现2008年以来增幅天花板。与疫情前的2019年相比，2021年出口额比2019年增长40.2%。

　　分季度看，一季度出口67.06亿美元，同比增长46.9%;二季度出口83.31亿美元，同比增长61.8%;三季度出口89.3亿美元，同比增长67.5%;四季度出口100.58亿美元，同比增长70%。各季度间，出口额及出口额增幅均保持逐步增加态势。

　　多数大类产品出口增长强劲

　　EXPORT

　　2021年，累计出口整机216.78亿美元，同比增长68.5%，占出口总额的63.7%，零部件出口123.48亿美元，同比增长52.5%。

　　整机出口中主要增长的产品有：履带挖掘机、叉车、装载机、履带起重机、非公路自卸车、电梯及扶梯等。履带挖掘机出口量值分别增长127%和123%，呈现强劲的增长态势。

　　国内市场需求前高后低，

　　工程机械进口增幅逐月回落

　　IMPORT

　　在我国工程机械出口大幅增长的同时，进口却随着国内市场销售呈前高后低、总体销售趋于平稳的情况，进口额增幅由一季度超过20%，逐月回落到全年的下降1.05%。从季度数据可以看到，一季度进口10.18亿美元，同比增长24.1%;而到了四季度，进口7.91亿美元，同比下降18.5%。

　　虽然整个国内工程机械市场进口处于低迷，整机进口14.7亿美元，同比下滑19.9%，但2021年全年零部件进口额达到22.49亿美元，增加3.26亿美元，同比增长17%，占进口总额的60.5%。

　　在进口主要产品中，履带挖掘机进口数量下降51.5%，进口金额下降47.6%，进口额同比减少3.17亿美元。而零部件进口大幅度增长，零部件进口额增加3.26亿美元。进口增长的整机主要有：内燃叉车、履带式起重机、大马力推土机和摊铺机等。

　　国际区域市场呈现新格局

　　NEW PATTERN

　　各主要区域经济体中，我国工程机械出口出现一些新的变化。对韩国出口10.06亿美元，同比增长83.3%;对俄罗斯出口21.33亿美元，同比增长83.1%;对非洲拉美出口58.57亿美元，同比增长78.6%;对欧盟出口51.52亿美元，同比增长69.5%;对东盟出口63.4亿美元，同比增长68.6%。上述地区在主要目标市场中增幅较大，超过总体出口增幅。对美国出口35.65亿美元，同比增长46.1%;对香港出口3.91亿美元，同比增长41%;对日本出口17.76亿美元，同比增长55.4%，这几个地区增幅小于总出口额增幅。

　　在全球主要出口目标国中，排名前九位的美国家和地区(美国、俄罗斯联邦、日本、印度尼度、非律宾和韩国增幅分别为：46.13%，83.12%，55.43%、139.1%、46.26%、77.65%、61.62%、102.8%和83.31%)出口额超过十亿美元，上述九个国家和地区合计占总出口框的43.9%;出口前二十个国家和地区市场占比为66.5%。

　　"一带一路”沿线国家和地区需求增长明显，部分金砖国家增幅较大。2021年，我国工程机械对“一带一路”沿线国家出口143.63亿美元，同比增长60%，占总出口比重为42.2%，保持了较好增长势头。对金砖国家出口46.95亿美元，同比增长86.9%，占比13.8%。金砖国家中巴西、俄罗斯联邦市场恢复较好，尤其对巴西出口实现疫情以来连续两年增长。

　　俄罗斯2021年以同比83.12%的增长继续成为我国工程机械第二大出口市场。目前，面对俄罗斯地缘冲突，卡特彼勒、日立、小松、JCB等品牌宣布暂停在该地区的运营，我国工程机械在该地区的出口也许能迎来新的增长。

　　工程机械出口值得关注的点

　　2022年1月份，挖掘机共销售15607台，其中出口(含港澳台地区)7329台，占当月总销量的47%，同比增加3747台，增长105%。1月各类装载机出口量3481台，同比增加1194台，增长52.2%。整机出口延续了2021年我国工程机械出口的良好态势。

　　全球最大自由贸易区启航

　　2022年1月RCEP生效

　　2020年11月15日，中国与东盟10国、日本、韩国和澳大利亚、新西兰共同签订《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。2022年1月1日正式生效，RCEP对文莱、柬埔寨、中国、日本、新西兰等10国正式生效。正式生效，意味着全球最大自由贸易区正式启航，生效实施后区域内90%以上的货物贸易最终会实现零关税，将为中国外贸型企业发展带来诸多发展机遇。

　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎来出口开门红，徐州工程机械集团进出口有限公司通过南京海关审核认定，成为RCEP实施后全国首批经核准出口商，并随即为其即将出口泰国的一台混凝土搅拌机开具了全国首份RCEP项下原产地声明。

　　我国工程机械龙头企业徐工、三一、柳工等都在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)下实现了产品出口。RCEP协定实施后，企业出口的工程机械及零部件，可享受到更多的关税优惠。这些企业每年出口的总金额超百亿人民币，这一制度未来将给企业节省更多的税款，进一步降低企业的出口管理成本，提升通关便利性，为出口企业带来优惠。此协定有利于推升企业出口积极性，促进贸易增长，保障中国产品在海外市场的竞争力。

　　二手设备出海新机遇?

　　全球新冠疫情形势依然严峻，许多国家和地区的生产依然受到很大影响，我国工程机械新机出口增长强劲，我国二手工程机械出海是否也迎来了新机遇?

　　在刚结束的两会上，行业代表全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香提出了：创新开展二手装备出口，提升湖南制造业产业链稳定性。

　　近年来，国际二手装备行业交易机制开始不断完善，全球二手装备交易量迅速扩大，市场愈发成熟，高端装备制造业市场逐渐进入迭代升级阶段。与此同时，国内装备制造产业进入高速发展期，设备市场保有量急速增长，二手装备的交易、流通也进入快车道。但是二手装备流转处置不畅的问题导致国内市场的“堰塞湖”规模不断扩大，已经成为行业转型升级的痛点。

　　刘飞香“创新开展二手装备出口”的提议虽然更多的是基于工程机械大省湖南，借助湖南自贸试验区获批的机遇，但我们放眼整个中国工程机械市场，是否可以从整个行业出发，借鉴湖南经验，寻求我国二手工程机械出海的新方法和新机遇?